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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大 多数家庭在选择
托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差 不 齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。